對于電子秤作弊現象的治理措施探究
由于計量部門(mén)開(kāi)展的強制檢定對此無(wú)法形成有效制約,在下認為,關(guān)注、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節,主辦方、消費者積*性,綜合運用技術(shù)、管理與經(jīng)濟手段,才能獲得zui佳治理效果。
1.技術(shù)與管理并重,加強電子秤源頭與改裝、銷(xiāo)售環(huán)節控制
(1)技術(shù)保證,確保正規廠(chǎng)家電子秤遠離作弊。獲得制造計量器具許可證的廠(chǎng)家,發(fā)證時(shí)應該由相關(guān)機構對芯片中的軟件程序進(jìn)行審查備案,確保使用的軟件不存在作弊程序或作弊接口。有些地方探索在電子秤芯片中設置*門(mén)的識別碼也是*種很好的方式,在檢定時(shí)能夠通過(guò)*定手段予以確認,確保電子秤不被非法改裝。
(2)打壓非法、改裝、銷(xiāo)售者生存空間。電子秤芯片作弊功能的來(lái)源有兩個(gè):*是來(lái)自,即不法廠(chǎng)家預留作弊程序;二是來(lái)自改裝,即不法改裝者通過(guò)更換芯片加裝作弊功能。作弊電子秤標識的廠(chǎng)家與地址大多是虛假信息,屬于無(wú)證非法。其生存空間越小。同時(shí),也要注意加強對電子秤門(mén)店銷(xiāo)售、網(wǎng)上銷(xiāo)售等環(huán)節非法活動(dòng)的檢查與打擊。
對于電子秤作弊現象的治理措施探究
2.強化市場(chǎng)管理,日常監管與個(gè)別打擊并行,減少使用環(huán)節作弊
(1)以市場(chǎng)主辦方為主要力量強化市場(chǎng)管理。作為開(kāi)辦市場(chǎng)的主體, 市場(chǎng)主辦方是維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的*責任人。對于計量作弊頻發(fā)的市場(chǎng), 主辦方顯然負有管理不到位的責任。有關(guān)部門(mén)可加強對市場(chǎng)主辦方的約束,使其承擔應該承擔的責任, 落實(shí)維護市場(chǎng)秩序與保護消費者利益的相關(guān)法規要求。
(2)有關(guān)部門(mén)至少應建立兩項機制強化市場(chǎng)電子秤管理:*是投訴處理機制;二是不定期巡查機制。對于消費者指向明確的個(gè)別投訴, 要迅速反應、及時(shí)調查處理,力爭通過(guò)沒(méi)收作弊計量器具、處以罰款的手段,增加黑心經(jīng)營(yíng)戶(hù)的作弊成本。
(3)探索市場(chǎng)管理新機制,減少商戶(hù)作弊可能性。有條件的市場(chǎng),可以推行計量器具的統*配備以減少作弊電子秤的引入,并在此基礎上實(shí)行電子秤的統*檢定與嚴格的封簽管理,力爭電子秤不受作弊程序侵擾,降低商戶(hù)利用電子秤芯片實(shí)現作弊的可能性。對于誠信經(jīng)營(yíng)商戶(hù),有關(guān)部門(mén)可會(huì )同主辦方通過(guò)適當方式予以表彰鼓勵,爭取發(fā)揮誠信計量、公平交易的典型示范作用。
對于電子秤作弊現象的治理措施探究
3.從市場(chǎng)規劃等宏觀(guān)角度為治理電子秤作弊創(chuàng )造良好社會(huì )環(huán)境
(1)關(guān)注消費需求,合理規劃與配置市場(chǎng)資源。對于部分由于存在大量消費需求而自發(fā)形成、缺少主辦方的市場(chǎng), 政府應該積*介入、合理引導,建成符合規劃、設置規范、易于管理的正規集貿市場(chǎng),讓消費者獲得更多的比較選擇機會(huì ),能夠實(shí)現“用腳投票”遠離不公平交易,以市場(chǎng)化手段限制作弊市場(chǎng)的生存發(fā)展。
(2)完善相關(guān)法規,監管創(chuàng )造良好條件。*方面,要結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,修訂完善包括電子秤標準、檢定規程等技術(shù)規范在內的相關(guān)法律法規,為有關(guān)部門(mén)加強市場(chǎng)電子秤監管提供支持;另*方面,要完善行政運行機制,
(3)加強宣傳引導,提升消費者維權意識。市場(chǎng)的規范與發(fā)展離不開(kāi)消費者的支持與關(guān)注,消費者的主動(dòng)維權可以直接揭露不誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)。只要消費者、主辦方、形成合力,再隱蔽的電子秤作弊也將無(wú)處遁形。